梅河口市司法局在市委组织部、机关党工委开展的党建带群建提升基层治理水平工作中,牢牢把握全省试点工作机遇,发挥11个群团成员单位中唯一一个行政机关服务群众的优势,把“民主法治示范村”建设同“百村示范”工程紧密结合起来,下沉法律服务资源进村(社区),全力推进法治乡村建设取得了初步成效。
一是法治乡村建设有点有面
司法局积极协调组织部将乡村依法治理写入《关于在全市“百村示范”工程中开展党建示范村创建工作实施方案》中来,把“民主法治示范村”和“百村示范”工程相结合,纳入“六个同步”全面推进,并与新农村办公室成立督导小组,对“百村示范”工程及“民主法治示范村”工作督导检查。为推动65个示范村法治文化阵地建设,5月21日,司法局局长张宝华、分管副局长陈树梁同曙光镇党委书记逄洪海、镇长单丽丽等对接召开党建带群建提升基层治理水平示范点推进会,就文化广场添加法治元素和结合“百村示范”推进“民主法治示范村”建设等进行交流,逄洪海书记对司法所在推进乡村依法治理工作中的主力军作用给予肯定。会后一起到莲花村新建的文化广场进行实地踏查,对法治内容进行初步规划,法治乡村建设以曙光镇莲花村为示范点向全市铺开,5月26日到6月3日,司法局同其他18个乡镇领导进行对接,对今年全市65个“百村示范”村进行打造,推动“民主法治示范村”同“百村示范”工程同步推进融合发展。将法治文化与美丽乡村文化广场、当地景区融合发展,打造一批传统与现代有机结合、法治元素与文化元素融为一体的法治文化广场,推动乡村治理向自治、法治、德治融合发展迈进。
二是乡村法治宣传教育入脑入心
多元宣传。司法局整合社会资源,将法治进乡村同乡村法治学校、调委会、百姓说事点、法律明白人、一村一法律顾问、巡回法庭、一村一警等结合起来,开展专题普法活动,每月一主题,月月有新意,时时有动态。在形式上除法治讲座、法律咨询、法律赶集等常态化的法治宣传外,还通过调委会对典型案件进行公开调解,起到调解一件,教育一片的作用,通过百姓说事点信息员和法律明白人实时运用讲故事的方式讲解一些案例,用朴实的语言进行法治教育,通过303个村级法律顾问微信群,进行法律咨询和推送法律知识和案例,受到群众的欢迎。
寓教于乐。2019年司法局组织协调社区文艺团体年内开展市内法治文艺4场,依托市专业文艺团体法治文艺演出下乡40场,乡镇、村文艺团体不定期开展法治文艺演出,形成常态,努力满足人民群众日益增长的法治文化需求。
法治文艺演出
三是乡村法律服务见标见质
司法局依托各乡镇(街)司法所,完成全市六个乡镇公共法律服务站,下沉法律服务职能到村,为村民提供法律服务;依托各乡镇(街)司法所,不断巩固、完善和规范各村居调委会,将人民调解工作融入到公共法律服务体系中,计划年内再提档升级“百姓说事点”91个,村(居)司法行政工作室90个,畅通群众诉求解决渠道,减少信访隐患;在各基层法院诉讼服务中心设立人民调解工作室,并在部分人民调解委员会设立巡回法庭,加强调解协议的司法确认工作,全面完善“诉调对接”工作机制。与公安机关建立公安民警与人民调解员联合调处矛盾纠纷工作机制,完善“司警联调”工作室,有效预防化解基层矛盾纠纷。2020年1到4月,共调解矛盾纠纷1371件,成功1358件,成功率99%。