为深入贯彻落实党的十九大以来关于“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，努力将矛盾化解在基层”的决策部署，全面发挥人民调解作用，维护社会和谐稳定，靖宇县委、县政府和司法行政部门将人民调解工作作为重要任务抓紧抓实，努力打造靖宇新时代人民调解工作升级版，为建设法治靖宇作出了积极贡献。
狠抓调解工作制度建设，不断深化人民调解工作长效机制
靖宇县委、县政府坚持围绕全县中心工作和社会稳定大局，建立多方协同联动机制。先后出台了诉调、检调、警调、访调对接工作方案，明确审判、检察、公安、信访等部门向人民调解委员会移交委托范围，构建起了人民调解、司法调解、行政调解、信访调解相互衔接、整体联动的社会矛盾纠纷“大调解”工作体系。
为深入践行“枫桥经验”，推动人民调解工作向纵深发展，不断完善人民调解工作保障机制,靖宇县司法局协调相关部门出台了《靖宇县人民调解员优抚暂行办法》，强化人民调解员的生活保障和优抚，解除了调解员的后顾之忧。
招聘专职人民调解员，加强人民调解队伍建设
为进一步加强人民调解工作，依据中央政法委、最高人民法院、司法部等六部委联合印发的《关于加强人民调解员队伍建设的意见》中关于“大力加强专职人民调解员队伍建设，不断优化人民调解员队伍结构”的有关要求，靖宇县政府决定通过开发文职专职人民调解员及扶贫公益岗位的途径聘任专职人民调解员128名。其中，通过政府购买服务方式公开招聘17名专职人民调解员。目前，17名专职人民调解员已充实到各乡镇人民调解委员会，在一定成度上缓解了基层司法所人力紧张的问题;另外，在建档立卡的贫困户中计划招聘111名专职人民调解员。目前，此项工作正在稳步推进中。
狠抓调解组织网络建设，不断夯实人民调解工作基础
秉承“哪里有人群，调解组织就建在哪里;哪里需要人民调解，人民调解就在哪里发挥作用”的工作理念，积极探索、大胆实践，不断创建适应新时代新形势新要求的人民调解组织。目前，全县共有基层调解组织400个，配备专兼职人民调解员1269人。一是巩固完善三级调解组织网络。在县、乡(镇)、行政村(社区)全部建立人民调解组织，及时调整和充实人民调解员。目前，全县共有1个县级调委会、8个乡镇调委会和118个村(社区)调委会，人民调解员399人，实现了县、镇、村(社区)人民调解组织全覆盖。二是建立健全人民调解行业网络。探索预防化解矛盾纠纷“精准”模式，围绕矛盾纠纷易发领域，在政法机关、信访、住建、交通等15个重点单位、部门建立调委会(调解工作室)，在3个自然村建立了脱贫攻坚人民调解工作室，在县人民医院、县中医院设置2个医疗纠纷投诉办公室，协助白山市医调委处理医疗纠纷突发事件，推进矛盾纠纷多元化解机制进一步完善。三是不断扩大人民调解专业网络。鼓励支持社会力量参与人民调解工作，更好发挥专业人才在化解矛盾纠纷中的专业优势和积极作用，按照成熟一家命名一家的原则，挂牌成立了两个律师调解工作室，两个个人调解工作室，指导中民康达药业股份有限公司成立调解委员会。四是以党建为引领提升人民调解工作水平。扎实推进党建工作与人民调解工作相互融合，充分发挥基层党组织在推进基层社会治理中的引领作用，党员在调解矛盾纠纷过程中的先锋模范作用，以树立典型带动调解工作的整体进步。目前，全县村(社区)党支部书记全部任本区域调委会主任，人民调解员中有党员467名，占比达到36.8%。
狠抓品牌特色建设，不断推动人民调解工作创新发展
一是多渠道充实人民调解员队伍。引入综治协管员、网格员助力人民调解工作，依托村(社区)网格工作，组织综治协管员、网格员开展矛盾纠纷排查，尽力把隐患消除在萌芽状态。二是持续发展壮大“百姓说事点”。把建好用好“百姓说事点”作为新时代坚持和发展“枫桥经验”的有效抓手，及时反映看到的、听到的社会问题、矛盾纠纷、诉求意愿，打通基层矛盾纠纷排查化解“最后一公里”。2019年以来，全县 “百姓说事点”收集各类民生信息458条，化解矛盾纠纷297件。三是切实发挥法律服务优势力量。组建靖宇县公共法律服务中心，在乡镇设立公共法律服务站8个，在村(社区)建立公共法律服务室116个，将公共法律服务中心打造为整合服务职能、推进社会矛盾纠纷化解的工作平台，指导参与辖区内复杂矛盾纠纷排查化解。开展“一村(社区)一法律顾问”工作，优选8名律师与全县所有乡镇、村(社区)无缝对接，为群众“零距离、面对面”提供法律咨询、矛盾调解等服务。一年多来化解信访积案17件，解决群体访8件。四是统筹各部门联调联动。积极协调解决在脱贫攻坚及疫情防控过程中产生的各类矛盾纠纷，深入推进平安法治建设。累计解决贫困群众土地纠纷18件、家庭赡养纠纷2件、经济纠纷1件;疫情防控期间开展矛盾纠纷排查32次，化解矛盾纠纷2件，为全县脱贫攻坚和疫情防控营造了安定和谐的社会环境。五是积极推进信息化建设。依托“微信塔群”，提供实时化咨询服务，第一时间介入纠纷。建立1个微信工作群和9个网上人民调解室，积极引导当事人通过正当合法途径解决问题;充分发挥“12348”吉林法网优势，引导调解员或案件当事人在线咨询。2019年以来，共接收群众咨询298次;积极探索推广联合社区纠纷调解“3+3+3”工作机制(3支队伍、3种工作方法、3种调解模式)。3支队伍:在职党员调解队伍、社区调解员队伍、社会调解员队伍。3种工作方法:一听，通过面对面交流、电话访谈等方式耐心听取当事人陈诉、辩解;二访，针对具体纠纷内容，对当事人、知情人、利害关系人、现场等进行多维度走访，确保对纠纷多层次多角度深入了解;三析，结合法律法规、社会风俗等详细分析，具体适用，从而弄清事实真相，分清是非责任。3种调解模式:上门调解，预约调解，多方化解,以灵活多变切合实际的调解方式更好地化解矛盾纠纷。
调解邻里纠纷
调解土地纠纷
为住院老人调解赡养纠纷
来源：靖宇县司法局
