本报讯 记者王清波、通讯员张中、张奎报道:110是群众紧急求助的生命线，公安机关能否及时接处警直接关系到人民群众生命财产安全。然而在日常接处警过程中，重复报警、无效警情、恶意谎报警情的情况时有发生，大量占用了有限警力，浪费了社会公共资源，严重影响了人民群众对公安工作的信任感和满意度。
为破解这些难点痛点问题，今年3月以来，广东省深圳市公安局结合公安队伍教育整顿和党史学习教育，把“为群众办实事”作为检验学习教育成效的重要标志，按照“让市民最多报一次警”的工作理念，采取多种措施有效解决接处警工作中存在的重复报警问题。经过2个多月的努力，全局重复报警日均接报数降幅超过60%，市民对接处警满意度明显提升，投诉类警情接报同比下降56%;短信测评不满意度同比下降82%，治理取得明显成效。
优化接处警模式
推进最多报一次警
“群众为什么会频繁报警，哪些类型的报警重复率最高，到底是报警人的问题还是我们的工作没做到位?可以说，治理重复报警事关队伍工作作风、事关民警执法水平、事关群众满意度。”深圳市公安局指挥部处长敬渭清说。
通过分析研判，深圳市公安局发现重复报警主要有催促出警、咨询求助、补充线索、纠纷引发、取消报警、醉酒引发、恶意报警、精神病人报警等类型。其中，催促出警占比较高。
为此，他们组织各单位定期研判警情高发区域和时段，加强动态布警，严格落实接处警首接责任制，加快处警响应速度。同时，借鉴互联网企业服务模式，提升处警服务质量。报警结束后，市民立即收到提示短信，告知警情已受理和处警单位、联系电话等信息;因交通拥堵民警未能及时到场的，安排周边巡逻警力先期介入，了解现场情况，并告知出警位置，减少报警人焦虑情绪;处警结束后，推送办案民警手机号码，使报警人能够随时咨询案件进展情况。
深圳市公安局指挥部副处长吴浩祥介绍，为提升处警效率，宝安分局建立了“梯度处警”制度，屯警街面、动中备勤，同一时间可安排多组警力处警，大幅降低因处警不及时引发的重复报警，重复报警量与峰值相比下降65%。公交分局针对交通线路覆盖面广的现实情况，组建258支突击小分队，落实网格化巡逻，加强突发事件、群众求助、纠纷矛盾等情况的第一时间发现和处置。在当地发生的一男子自残警情处置中，安检队伍、民警辅警默契配合，从接警到劝说成功仅用时4分钟。
加强数据研判
从源头上减少重复报警
“110吗?我女朋友在深圳某工厂打工，被骗去卖淫，现在联系不上了，你们管不管?你们要是不管我就一把火把工厂给烧了。”
这是今年年初，深圳警方接到的报警电话。经核查，外地报警人王某因感情纠纷谎称女友被骗去卖淫，多次报警，情绪激动，对正常的接处警秩序造成影响。
为从根源上化解矛盾，深圳市公安局龙华分局处置专班安排涉案辖区派出所民警赴报警人所在地进行处置，并指定专人每日电话回访报警人，通报工作情况并告知其行为已涉嫌扰乱公共秩序。最终，王某承诺不再报警，并深刻悔改自身错误行为。警方对其行为也依法作出处置。
“过去对此类报警，通常按一般警情处置。但遇到一些脾气暴躁的或情绪容易失控的报警人，不排除会采取危害社会的极端行为，引发严重后果。”吴浩祥说。
记者了解到，开展重复报警综合治理以来，深圳市公安局加强对高频重复报警的分析研判，做好矛盾纠纷源头化解。各分局全面梳理重复报警人，专人跟进化解。2个多月来，全局累计化解260余起疑难问题，日均减少重复报警近2000起。
此外，深圳市公安局指挥部还联合视频警察支队在指挥作战平台建成重复报警自动推送模块，按报警次数依次推送给处警民警、派出所值班领导、分局领导和市局督察支队，让他们能实时掌握、及时干预异常情况。同时，市公安局督察支队制订出台《重复报警倒查处理工作规范》，依据重复报警的警情等级、报警次数实行分级倒查，对有警不接、有案不受、推诿扯皮、打击处理不力等问题造成群众重复报警的，区分不同情形，给予警务问责、纪律处分或组织处理。
强化震慑打击
为危难群众让出生命通道
4月13日凌晨，秦某跟朋友聚餐喝了很多酒，饭后跑到某酒店前台要求工作人员提供打麻将的地方。工作人员表示酒店并没有打麻将的服务场所。
秦某心生不满，两次拨打110谎报该酒店着火，接着就回家休息了。深圳市公安局福田分局华强北派出所民警在核查后并未发现该酒店有着火事故，遂再次联系报警人了解情况。最终，秦某因谎报警情被警方依法行政拘留。
“对恶意重复报警、报假警、酒后随意报警等行为，我们始终坚持零容忍，依法严厉打击，维护110的执法权威。”吴浩祥表示。
据统计，开展重复报警综合治理2个多月以来，深圳警方累计查处恶意报警扰警50余人，并对相关案事件进行公开宣传，起到了很好的震慑效果。同时，通过打击恶意骚扰，有效畅通110生命通道，警情日均接通率上升4.33%，达到95.78%，进一步提高了紧急求助警情的处置效率，确保110资源留给最危难的群众、留给最需要的人。
来源:人民公安报
