本报记者 赵家新
通讯员 殷长庆
杨苏静
江苏省扬州市江都区公安局锁定“命案必破”“积案必清”目标不动摇，不断完善办案机制，持续加大科技投入，连续14年命案全破，取得“发案数持续走低、破案率持续提升”的佳绩。特别是今年以来，江都警方在积极抗击疫情的同时，全力开展命案积案攻坚行动，连续破获邳州“2004·01·31”杀人焚尸案、江都“2002·05·07”故意杀人案、“2002·09·20”杀人分尸案等3起15年以上命案积案。
实战引领，高位谋划
江都区公安局本着对人民生命安全高度负责的态度，时刻把命案积案侦破工作放在心上、抓在手上。他们成立了命案积案专项工作领导小组，对因破案条件差依然未破的命案，以及积压未查、查而未结的积案，逐起登记建册，实行分层管理，构建命案统一指挥格局。
在命案积案攻坚专项行动中，局领导亲自动员部署，分管领导一线指挥，从人财物等方面对案件侦破给予最大限度的倾斜和支持。刑警大队牵头成立命案积案攻坚小组，划定侦查范围、制定侦查措施、确定犯罪嫌疑人、组织抓捕审讯等工作，层层分解任务，确保每一起案件、每一名在逃人员都有人管、有人查、有人抓，全面提升侦查破案效能。
2004年1月31日，邳州市碾庄镇大兴村村民杜某在其经营的商店内死亡，头部有8处锐器伤，颅骨骨折，且被放火焚尸。今年1月21日，江都警方根据邳州警方对犯罪嫌疑人的脸谱刻画，部署全区派出所采集基础数据时，针对流动人口、外来人口的年龄、户籍等信息进行研判，从中比对出与犯罪嫌疑人脸谱刻画高度相似的可疑人员王某，明确犯罪嫌疑人住址后立即将其抓获并移交邳州警方。经审讯，王某对当年杀人焚尸的作案事实供认不讳。
战法创新，联勤联动
命案积案由于案发时间长、案件线索少，导致侦破难度大。江都区公安局积极发挥“传统+科技”优势，创新战术战法，推广运用侦破命案积案合成作战经验，实现全警合成、手段合成、资源合成、联动合成，推动各类线索的动态分析研判，有效提高破案成功率。
他们建立由刑侦部门主导，多部门、多警种联勤联动的侦查模式，变被动防御为主动进攻，及时掌控犯罪嫌疑人动向，真正做到发现在前、抓捕在先。相关部门各司其职、联动协作，充分发挥其在各自领域的专业优势，实现侦查措施的无缝对接和紧密配合。
2002年9月20日，群众报警称在小纪镇竹墩村的田渠边发现一具赤裸的无头女尸。经勘验认定系他杀，但由于当时技术条件所限，案件未取得突破。18年来，办案民警换了一茬又一茬，但江都警方的执着不懈没变。办案民警反复比对现场检材，持续开展走访调查，摸排重点人员、完善卷宗物证、分析研判案情，为案件侦破打下坚实基础。今年4月，江都警方突破重重困难，最终明确犯罪嫌疑人陈某的真实身份及相关信息。4月13日，民警南下云南昆明，将潜逃18年之久的杀人分尸案真凶捉拿归案。
精准打击，一案一策
在专项行动中，面对一本本发黄的卷宗，面对一个个未知的疑问，江都区公安局逐案会诊、因案施策，每起案件一个专班，每起案件一套方案，每起案件一本台账，借助科技手段，有效提升了案件侦破的精准度。
办案中，他们狠抓执法规范化建设，不断强化民警证据意识，充实审讯专门力量;探索实行主办侦查员制度，加强对命案积案的会商研究，用好法律武器，不断取得关键性突破。
2002年5月7日，一名25岁女子在出租屋内被人卡捂致死，案件侦破工作一直未能取得突破性进展。今年1月21日，三江营水上派出所在办理一起赌博案件时，发现犯罪嫌疑人何某面对民警讯问时，对抗心理强烈，回答含糊其辞、前后矛盾。这一反常现象引起了命案积案攻坚小组的警觉，遂抽调审讯经验丰富的侦查员，一方面，对何某开展信息比对分析，发现其18年前的住址与“2002·05·07”故意杀人案的案发现场十分接近;另一方面，研判梳理在手卷宗、物证，以审讯为中心，以教育为辅助，一举突破犯罪嫌疑人的心理防线，破获这起故意杀人案。
这三起命案积案的侦破，不仅告慰了案件受害人，也消除了案件对社会造成的不良影响，更有效回应了人民群众的期盼，维护了法律的尊严和社会的正义。
