近年来，长春市司法局通过“我为群众办实事”“我为基层解难题”等活动，组织广大干警向基层走去，用心用情服务群众，生动地展现了司法为民的良好形象。为持续巩固服务成果，推动“四个服务”工作走深走实，市司法局扎实开展“干警下一线、服务在基层”活动，通过对接联系到位、摸底排查到位、法治宣传到位、帮扶走访到位、法律服务到位等“六个到位”，全力帮助基层司法所建队伍、强素质、破瓶颈、提质量，弥补人力短缺，解决群众问题，提升工作质效，不断为推进“六城联动”，助力长春全面振兴贡献司法行政力量。
聚焦上下沟通不畅问题 对接联系到位
绿园区台北社区居民刘某家地下室长期返污水，有时污水深近半米，夏天恶臭难闻，冬天遍地结冰，刘某多次联系街道社区和小区物业清理维修，均因找不到专业对口的服务管理部门，而没能彻底解决问题。下沉干警通过与司法所联系对接了解到该情况后，第一时间联系市政部门，通过层层沟通协调，找到专业施工队，对刘某家地下室污水进行清理，并对该小区下水道进行疏通改造，彻底解决了污水返流问题。
“干警下一线、服务在基层”活动启动后，全市司法行政机关班子成员、中层领导干部及联络员，共计426名干警迅速行动，积极下沉全市213个司法所，主动深入服务对象、深入管理对象、深入帮扶对象，公布联系方式，组建干群微信群，通过线上线下经常性联系，畅通上下沟通渠道，了解基层司法所重点任务、困难群众所需所盼、帮扶对象基本诉求、管理对象详细情况等，特别是部分下沉干警先行一步，成功解决了服务对象部分亟待解决的问题，为后续服务群众、破解基层难题积累了经验、提供了借鉴。
聚焦基层情况不清问题 摸底排查到位
“现在整个社区的居民信息都清晰全面了，以后开展工作就方便多了。”宽城区司法局兴业司法所工作人员老刘和宽城区兴业街道光明社区网格员小许异口同声的说。下沉兴业司法所干警接到下沉任务后，第一时间联合包保干部、司法所工作人员和光明社区网格员对全社区居民情况进行走访摸底，走遍了社区15个小区、106栋楼、444个单元及平房112户，建立起详尽细致的居民电子信息台账，下一步，扶贫帮困、矛盾调处、普法教育等工作都能明确到户、精确到人。
为全面摸清服务和管理对象基本情况、信息底数，下沉基层人员结合“幸福小区建设”“平时共建、战时冲锋”主题实践活动安排，通过现场踏查、入门走访、电话咨询等方式，详细了解司法所人员编制、公益岗人数、实际在岗人数、司法所办公面积、用车配备等具体情况，全面掌握辖区居民数量及详细信息，细致摸清社区矫正对象、社区戒毒(康复)人员、刑满释放人员等特殊人群情况，为后续服务群众、破解基层难题指明了方向、标定了靶心。
聚焦普法形式不活问题 法治宣传到位
“打竹板，响连环，毒品种类谈一谈……”“乘客朋友们，我是禁毒宣传员，下面我向大家介绍一下常见的新型毒品……”这是发生在G64路公交车上的一幕。为扎实做好禁毒普法宣传，营造全民参与禁毒工作的良好氛围，市司法局创新宣传形式，在人民广场G64路公交车调度亭开展了“禁毒宣传伴您乘”主题活动。下沉干警与司法所工作人员在G64路公交专线上，开设了“移动禁毒宣传课堂”，通过禁毒快板书表演的方式宣讲禁毒知识和法律法规，现场展示仿真毒品。
市司法局坚持“创新形式、丰富载体、整合资源、多措并举”的工作原则，在打造特色亮点上下功夫，积极组织下沉干警、县(市)区专职普法工作者、社会普法志愿者和农村(社区)法律明白人，组成普法小分队，通过文艺巡演、宣传讲座、场景模拟、互动教学等多种形式，深入社区、村屯、学校、企业，指导司法所开展普法宣传活动，将法治文化与群众日常生活互融互补互动，使广大群众在工作学习和休闲娱乐中潜移默化的接受法治教育。
聚焦调解力量不足问题 矛盾调处到位
6月20日，市司法局收到一份感谢信，市民王某感谢人民参与和促进法治处何涛、余晓竹在下沉司法所期间为他提供矛盾调解服务，维护了合法权益。原来，王某的女儿在与同学嬉戏打闹中不慎受伤，在要求民事赔偿过程中，由于涉及人员较多，难以达成一致，维权一波三折，了解情况后，局人民参与和促进法治处立即开展了“关爱护蕾调解行动”，协调公益律师帮助调查取证，指派“金牌家事调解员”洪海玉与涉事学生家长沟通，在多方努力下，一桩困扰多个家庭的矛盾纠纷被有效化解。
市司法局充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定中“第一道防线”作用，组织干警以下沉一线为契机，坚持抓早抓小、应调尽调的工作原则，分组包片，集中力量，采取灵活多样的方法，开展矛盾纠纷调处工作，及时就地化解矛盾纠纷婚姻、家庭、邻里、房屋宅基地、山林土地等常见、多发的矛盾纠纷，实现了小事不出村(社区)、大事不出乡镇(街道)。此外，下沉干部还协助社区(村)做好“百姓说事点”工作，定期不定期来到“百姓说事点”，现场倾听百姓说事，了解掌握群众诉求，把可能发生的矛盾纠纷信息收集、整理、反馈给社区调委会，教育引导群众运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决纷争，做到了矛盾不上交、解决在基层。
聚焦诉求解决不快问题 帮扶走访到位
“吴警官，我已经上班10多天了，工作很顺手，感谢您和司法所同志的关心和帮助，有了这份工作，我对以后的生活也有了盼头……”一天晚上，经开区社区戒毒人员刘某在向下沉临河司法所干警电话报道时表达了感激之情。原来刘某因吸毒被单位开除后失去收入来源，再就业屡屡碰壁，家庭困难，在向司法所寻求帮助后，工作人员曾多次对刘某进行捐款捐物，但始终不能从根本上解决问题。下沉干警了解该情况后，考虑到刘某有十多年的叉车驾驶经验，便立即与其曾提供过法律服务的物流公司联系，有了下沉干警的担保，加上技术娴熟，刘某终于顺利通过面试和实操被物流公司录用，月工资5000元，经济收入有了保障，也重新拾起回归社会的信心。
“干警下一线、服务在基层”活动开展以来，下沉干警在司法所工作人员的配合下对困难群众、社区矫正人员、刑满释放人员、社区戒毒(康复)人员进行广泛走访，与有需求的管理对象和服务对象结成“关爱对子”，主动认领“微心愿”，快速高效解决群众诉求。特别对于无家可归、无业可就、无亲可投的“三无人员”，下沉干警摸清实际情况后，建立起信息台账，局政治部会同局机关相关业务处室、基层司法所逐人制定帮扶办法，积极联系卫生、民政、教育等部门落实救助帮扶措施，竭力帮助其解决实际问题，截止目前，共帮扶救助500余人，帮助25名失业人员实现再就业，特殊人群的基本诉求得到有效解决。
聚焦服务效果不实问题 法律服务到位
7月的一天，南关区司法局长通司法所“法律专家诊室”正式开诊，辖区居民和企业经营者按照下沉干警提前根据挂号顺序分配好的问诊时间，纷纷前来请坐诊的专家律师为自己遇到的法律问题把脉开方，对于普通的法律问题，坐诊律师当场予以解答，对于疑难复杂的法律问题，坐诊律师详细做好记录，并与其他专家律师进行会诊，共同研究处置办法后，再反馈给当事群众，新颖便捷的法律服务方式得到群众一致点赞。
为破解基层司法所因专业法律人才短缺导致的法律服务效果不实问题，市司法局创新思路、整合资源，动员选派213名优秀律师点对点联系各司法所，常态化开展“法律专家服务日”活动，在各司法所设立律师法律咨询窗口，通过律师法律专家值班“坐诊”，为辖区企业和普通群众就劳动争议、合同纠纷、婚姻家事等热门法律问题提供及时有效、方便快捷、精准确切的法律解答，切实将优质法律服务送到了群众身边。
“干警下一线、服务在基层”活动已成为长春市司法局推进“四个服务”的重要载体，“六个到位”已成为编织为民服务网络的有力抓手，自推行以来，共协助基层司法所调查走访400余次，开展各类普法宣传活动50余次，解决群众难点、堵点问题100余个，提供法律援助、法律咨询服务2200余人次，基层司法所人员短板得到弥补、任务压力有效缓解，广大司法行政干警服务基层能力有效增强，服务群众热情不断提升，全市司法行政系统推进“四个服务”主战场迸发勃勃生机。
来源:常思轩
