12月4日，在第十个“国家宪法日”到来之际，吉林省首届“十大法治事件”“十大法治人物”揭晓。
吉林省首届“十大法治事件”“十大法治人物”宣传选树活动由省委依法治省办、省委宣传部、省委政法委、省司法厅、省法学会、吉林广播电视台共同主办，活动以“弘扬法治精神、凝聚法治力量、建设法治吉林”为主题，旨在集中展示我省深入学习习近平法治思想推进法治吉林建设成果，进一步提升我省法治建设工作影响力和关注度。活动经推荐申报、资格审查、初评筛选、集中宣传、评审评定等环节，经依法治省委员会审定，评选出了“建设长春智慧法务区，打造法治吉林新名片”等全省首届“十大法治事件”和刘沫含等“十大法治人物”。获奖事件、人物涵盖立法、执法、司法、守法普法等领域，反映了近年来我省法治建设取得的巨大成效。
吉林省首届“十大法治事件”获奖名单
事件一：建设长春智慧法务区，打造法治吉林新名片
2021年底，省委政法委在借鉴国内先进地区经验的基础上，经过深入调研、全面论证，提请省委拟在长春新区规划建设长春智慧法务区，打造立足吉林、服务东北、面向全国、影响东北亚的法律服务高地。2022年7月18日，长春智慧法务区正式挂牌运行。经过一年来的实践运行，长春智慧法务区已初步实现法务项目、产业、人才、创新全要素汇聚，法务核心产业、关联产业、衍生配套产业全链条贯通，为我省“两确保一率先”目标实现提供了重要动力源和新兴增长极，被评为“中国改革2022年度地方全面深化改革典型案例”，成为具有吉林特色的法治化营商环境品牌。
事件二：以良法守护“耕地中的大熊猫”
省人大高度重视生态领域立法，坚持以法治思维、法治方式推动生态环境保护领域各项工作，近年来制定、修订了《吉林省生态环境保护条例》《吉林省辽河流域水环境保护条例》《吉林省大气污染防治条例》《吉林省机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》《吉林省黑土地保护条例》等条例。其中，《吉林省黑土地保护条例》是全国首部保护黑土地的地方性法规，自2018年施行以来，为保护好利用好黑土地提供了有力的法治保障。2022年6月，《中华人民共和国黑土地保护法》审议通过，省人大及时修订《吉林省黑土地保护条例》，为构建吉林“黑土粮仓”，促进黑土地资源可持续利用提供法治保障。
事件三：创新发展“百姓说事点”，打造新时代“枫桥经验”吉林样板
舒兰“百姓说事点”创建于2010年末，13年来，舒兰市“百姓说事点”与时俱进，依托信息化手段赋予新时代内涵三个发展阶段，不断改进说事方法、创新说事形式、拓展说事渠道，提升服务功能，实现了由“说事”向“调事”“解事”转变，走出了一条具有时代特点和县域特色的共建共治共享基层社会治理新路子。2019年，吉林省“百姓说事点”工作经验在全国法治乡村建设工作会议上交流。2023年，“吉林省创新发展‘百姓说事点’助力基层依法治理”被列入第三批全国普法依法治理创新案例。
事件四：构建府院联动新格局，集聚创新发展新动能
2020年1月府院联动机制正式运行，在省委、省政府的大力推动下，联动制度机制逐步完善，重点领域联动持续深化，“双赢”“多赢”效果持续显现。一些极易因处置不当引发重大风险的事项得到稳妥处置，一些需要高位统筹、协力推动的重大任务得以有序推进，特别是行政争议多元解纷成效明显，推动涉诉法治政府建设各项核心指标全面优化。府院联动工作入选“庆祝建党100周年——吉林省全面深化改革优秀案例”，最高人民法院充分肯定并总结推广，形成了引领全国各地推进府院联动的“吉林样板”。
事件五：创新开展“法制千警阅万卷”案件评查活动，有效推进公安执法规范化
省公安厅紧盯法治政府、法治公安建设要求，坚持以习近平法治思想为引领，以持续深化公安执法规范化建设为目标，以推进公安执法监督管理机制和执法责任体系两项改革任务为抓手，不断创新执法监督模式、完善执法评价体系，从2022年下半年开始，创新开展了“法制千警阅万卷”案件评查活动。活动开展以来，累计评查案件1.1万起，发现并纠治执法瑕疵问题5.6万个，2022年，全省公安机关刑事复议复核案件同比下降59.2%，行政复议、行政诉讼案件分别同比下降41.4%、28.43%。实现执法规范化水平、执法问题纠治水平、执法主体能力水平及群众满意度四个提升。
事件六：吉林省红心结志愿者协会倾力救助服刑人员子女，传递司法温情
吉林省红心结志愿者协会成立于2019年12月，是全国首个由省级监狱管理局发起的公益性组织。先后发展了5210名志愿者和106家企业参与志愿工作，对服刑人员困难家庭及未成年子女开展帮扶救助，安置刑释人员就业。截至目前，红心结志愿者协会募集救助善款物资、筹集发放帮扶资金近300万元，为78名服刑人员辍学子女发放救助金200余万元。成立以来，协会持续发挥重塑新生、服务群众、维护稳定职能作用，帮扶救助、安置帮教等多项工作走在全国监狱系统前列，工作成效多次被中央电视台报道，受到群众广泛认可，取得良好社会效果。
事件七：吉林检察机关公益诉讼助力生态环境和资源保护
吉林检察机关坚持把生态环境和资源保护作为检察公益诉讼的主要领域和主攻方向，聚焦人民群众关心关切的突出问题，充分运用各项检察公益诉讼职能，助力打好蓝天、碧水、净土保卫战。其中有2件案例被最高人民检察院评为全国指导性案例、14件案例被最高人民检察院评为典型案例，7项工作经验被全国推广，保护生物多样性和保护湿地案例2次被联合国纳入国际生物多样性大会中英文检察案例宣传册。最高人民检察院根据吉林公益诉讼检察数据和标准，制定了全国检察机关公益诉讼案件质量评价指标，将“吉林样板”在全国推开。
事件八：集安市成功创建“全国首批法治政府建设示范市”
集安市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，立足边境城市特点，扎实推动法治建设工作有序开展，以良法善治提升政府依法行政能力，以法德兼治推进社会治理现代化，用法治的力量为集安建设中国最美边境城市保驾护航。坚持依法行政，着力营造良好法治环境，荣获全国“营商环境质量十佳县(市、区)”荣誉称号。坚持推进领导干部年度述法制度、集中旁听庭审制度、行政机关负责人出庭应诉制度等工作制度，不断夯实法治建设根基。2020年7月31日，集安被评为全国首批法治政府建设示范市，是吉林省第一个获评单位。
事件九：“四平警事”微视频创新普法形式，打造法治宣传靓丽风景线
四平市公安局率先创办省内首家官方政务抖音平台“四平警事”微视频作品平台，创新采用广大网民喜闻乐见的方式开展网络普法宣传，相继推出了一批高质量的微视频作品，受到了广大网友的一致好评。凭借独创的“段子式”原创搞笑普法短视频成功“出圈”，粉丝量超1800万，点赞突破1.7亿，形成了品牌化网络宣传效应。“四平警事”先后获得全国政务新媒体优质账号、“四个一百”优秀政法新媒体十佳短视频账号、走好网上群众路线百个成绩突出账号、全国公安政务新媒体十大影响力账号、全国最具影响力警务抖音号等一系列荣誉称号。
事件十： 精准查办“长春6·24”特大虚开骗税专案，维护税收法治环境
“长春6·24”特大虚开骗税专案是一起骗取留抵退税以及虚开增值税专用发票的重大案件。整个专案，涉及增值税专用发票1.41万份，涉案金额合计20.08亿元，涉及上下游企业近千户，涉及电子产品经销、建筑安装、物流运输等多个行业。在专案查办过程中，长春市税务局稽查局与税务纪检部门共同介入，同步推进专案查办与“一案双查”工作，成功挖出了内外勾结、串通作弊骗取留抵退税的“内鬼”，有效净化了税务干部队伍，释放了“骗税必严打”“违法必严惩”的强烈信号。
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记者 房子琪
张圣欣/制图
