龙井市坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托体系化、实体化、全域化“三化”工作法，通过“九个坚持”，构建“多元共治、联动联调、源头预防”的基层社会治理新路径，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。2022年，龙井市群众安全感位居全省第一名。
打造体系化平台，实现多元共治。通过线上线下相结合的方式，畅通线索反映渠道，提升民意回应能力，将矛盾纠纷止于萌芽。一是坚持数据统一收集。出台《“四级联动大走访、大排查、大宣传、大落实”活动实施方案》，以“综治中心力量+N”为工作模式，推动综治中心、机关干部、企事业单位、基层网格等多方力量，常态化开展大走访“敲门行动”，收集民情民意，第一时间掌握问题线索。二是坚持资源有效整合。秉承“互联网+基层治理”融合促发展理念，打造“海兰江E站”综治民声平台，运用“网格员账号、社区账号、街道及市直部门账号、市级总账号”四级管理，推动非公企业、社会组织、机关单位等资源互通、互融、互联、互动，形成“一网整合、六级联动、多域统筹”的“1+6+N”城市治理和服务民生新格局，做到“网格预警、街乡吹哨、部门报到”，实现矛盾纠纷就地化解。三是坚持信息技术支撑。运用数字赋能，创新打造“您‘码’上说，我马上办”智慧治理服务平台，群众通过扫“二维码”可直接反映矛盾纠纷、民生事件、安全隐患，实现居民群众参与平安创建“零距离”，打通基层社会治理“双向奔赴”渠道。
调解员在龙井市综治中心为老百姓调解
组建实体化队伍，实现联动联调。实行政府主导和群众主体相结合，依靠群众预防矛盾，发动群众减少矛盾，服务群众化解矛盾，做到矛盾不上交。一是坚持及时调解争议。制定出台《关于健全社会矛盾纠纷预防化解工作机制促进平安龙井建设的实施方案》，健全镇村两级调解组织，充实调解人员，推动人民调解、司法调解、行政调解“三调”联动。目前，共建立90个人民调解组织和301名人民调解员，实现镇街、村社全覆盖。二是坚持不断强化服务。创新出台《龙井市基层网格员星级考评办法（试行）》，经过3年实践，在1400名网格员中评选出五星级网格员10名、四星级网格员40名，成功打造一支高素质“网格铁军”，已初步构成“横向到边、纵向到底”的网格化服务管理责任体系，不断满足人民群众多层次差异化需求。三是坚持夯实平安基础。从充分发动群众，到群众主动参与，在13个领域全面开展平安乡镇、平安边境村、平安家庭等系列创建活动，群众自发地和网格员、物业公司、平安志愿者等组成一张社会治理大“平安网”，参与邻里纠纷调解，实现矛盾就地解决。近年来，累计排查化解矛盾纠纷4000余件，开展“百姓说事议事”解决群众诉求650余件，消除隐患920余起。
构建全域化服务，实现源头预防。将矛盾减少在源头、纠纷发现在苗头、化解工作在前头，努力解决好群众的“急难愁盼”问题。一是坚持信访就地受理。出台《关于持续推动市级领导深入基层开展排查化解风险隐患的实施方案》等文件，推动28名市级领导深入基层调研，树立目标导向、倒排工期，加大对信访积案、疑难矛盾、重点人群、民生事件解决力度，把社会不稳定因素化解在基层。二是坚持风险预警防范。结合“警地融合”工作，组建全州首个“平安美团”“平安环卫”等群防群治力量，创造矛盾多元化解、零距离服务群众的工作新格局，实现“警民联动、攻坚共防”的工作目标。三是坚持隐患全面解决。出台《龙井市关于建立健全常态化矛盾纠纷排查化解工作机制》，建立“一站式”矛盾纠纷调处化解中心，提供集综治、调解、信访等为一体的服务。纵向细化矛调中心职能，横向明确8个职能部门参与协作，实行镇村协调、部门联动、应调尽调，推动矛盾纠纷就地化解。
图文来源：吉林省委政法委
