河北省吴桥县人民法院在党史教育活动中坚持心怀“国之大者”，心念“民之小事”，保持“高、早、新、拼、好”的工作标准，依托“法官联系人机制”，立足审判职能，强化司法为民理念，切实解决群众的“急难愁盼”问题，真情实意为群众办实事解难题，打造出杂技之乡独树一帜的“解纷吴优”特色品牌。
无讼乡村顺民意
人民法庭展实力
被告卢某承包建筑工程雇佣农民工，由于没有拿到工程款，欠了原告刘某等农民工工资，刘某便拟向法院提起诉讼。
刘某拨通12368热线咨询时，吴桥法院接线员得知刘某是岳庄村户籍后，便介绍说:“法院在岳庄村村委设有法官工作站，我将案件转交法官工作站，法官会在一个工作日内与您联系。”
第二天，法官张璇璇将原、被告约到法官工作站，给双方当事人讲诚实守信价值观，做原告工作，希望他能给被告一段时间去筹钱。
法官告知被告逃避债务，不仅损害对方利益，还破坏被告的社会诚信，可能承担 “信誉”拉黑、行为受限、司法拘留等法律后果。
被告袒露心声说他也不想欠钱，由于其工程款没有拿到，迫于无奈才拖欠了农民工的工资。
在张璇璇的耐心引导下，原告同意宽限被告三个月时间，最终双方达成调解协议。
近年来，吴桥法院坚持把面向农村、面向基层、面向群众，服务全面推进乡村振兴、服务基层社会治理、服务人民群众高品质生活作为工作着力点，陆续在大的村庄和社区设置法官工作站。
工作站法官深入田间地头，走家串户，与当事人交谈，就地化解民间矛盾，让解纷更接地气。
该院着力把法官工作站打造成为提供司法服务的“桥头堡”，老百姓家门口的便民所，汇聚法治宣传、法律咨询、诉前解纷于一体的法治工作站，为群众提供零距离司法服务。
吴桥法院把打造无讼乡村纳入重点工作，坚持优化人民法庭布局，因时而变、因地制宜调整人民法庭建设工作思路，最大限度缩短矛盾“发酵期”。
吴桥法院院长朱婧红表示，为给人民群众提供最接地气、最触手可及的司法服务，该院陆续成立了岳庄村法官工作站、杂技大世界法官工作站、旅游巡回法庭，创立了符合发展新形势、符合人民新期待、符合司法规律和吴桥县情的“解纷吴优”特色品牌，让“小小工作站”发挥大作用，打造更多美丽无讼乡村。
截至2021年11月，辖区内有“无讼村”232个，初步建成了止讼、化讼、少讼的和谐乡村。
联动解纷纾民忧
一轴八员齐发力
“祁法官，您好，我是于集镇政法委员，我们这里有一起拖欠货款纠纷，调解委员会多次调解未果，当事人想要诉讼，希望借助‘一轴八员’平台由法庭介入化解。”
近日，吴桥法院于集人民法庭庭长祁峰接到辖区政法委员的电话，他放下手中工作，赶往调解委员会同当事人见面。
祁峰现场耐心听取双方诉求，面对“一方要钱，一方没钱”两难境地，他一边疏导双方情绪，避免矛盾升级，一边邀请政法委员、综治中心调解员介入调解，还委托人民调解员利用“冀时调”平台连线双方当事人，释法明理。
通过线上线下相结合调解，当天便达成分期支付货款的调解协议，矛盾得以化解。
面对矛盾纠纷日益多元的现状，吴桥法院积极参与沧州政法委领导下的“一轴八员”体系建设。依托乡镇、街道综治中心，以政法委员为“轴心”，整合派出所、司法所、法庭、网格员和民调、治保、法律服务、平安志愿者等8支基层平安建设队伍，联动开展矛盾化解、诉源治理、共治共建等多项工作。
法院通过参与“一轴八员”机制，不仅能够快速发现纠纷，汇聚合力及时把矛盾消除在萌芽，还能够有效输通诉调衔接。
为增强“一轴八员”在社会治理中的效能，吴桥法院及时向县委政法委就调解队伍建设、调解人员选任提出建议，在全县成立了覆盖领域全面、调解经验丰富的调解队伍，为开展解纷工作奠定了坚实基础。
2021年前三季度，通过“一轴八员”平台，吴桥法院接收诉前化解案件161件，化解成功82件，化解率达50.9%。
在吴桥县，“一轴八员”逐渐成为为民解纷解忧、乡村社会治理的一种行之有效工作模式。
实心实事暖民心
解困释难再奋力
吴桥法院把推动矛盾源头治理和多元解纷作为践行“我为群众办实事”重要内容，当作立足本职、崇德向善重要方式和司法为民、温情司法具体体现。
院长朱婧红亲自抓矛盾源头治理工作，做到“四带头”，积极推进多元化纠纷解决机制建设。
带头授课分享调解经验，邀请县政法委、司法局、交通事故仲裁委、劳动仲裁委、金融调解中心、婚调委等部门领导及代表参加全县调解经验分享会，以《新时代调解价值的实践与思考》为题，分享调解经验、技巧、方法，形成可复制、可借鉴、可推广经验。
带头挂帅执行攻坚行动，用温情执行暖民心，用情理法促执行，多次凌晨出征，调动全院超半数干警出动。面对被执行人晓之以理、动之以情，劝诫被执行人主动履行法院判决;面对执行不能当事人，她约谈双方当事人，把强制执行与善意文明相结合，引导双方搁置争议，达成和解。
带头走进乡镇、企业，提供前瞻性法律服务和指导，解决政企日常工作中遇到的法律问题，满足政企法律需求，助力打造法治化营商环境，积极协助县委政府化解辖区矛盾纠纷。
带头践行“高、早、新、拼、好”的工作标准，帮带青年干警参与诉前调解，化解矛盾纠纷;组织召开“‘青’诉心声”青年干警经验交流会，促进队伍综合素质快速提升;组织召开“‘青’听前辈说”经验分享会，邀请经验丰富的法官传授调解经验，凝聚多元解纷工作合力，形成全院诉讼前端协作解纷良好局面。
在院长的带头引领下，全院干警调解工作能力显著提高，发还重审率、改判率明显下降，服判息诉率、调撤率显著提升。吴桥县县委书记崔炳甫说:“吴桥法院在党组的带领下，队伍有新形象，工作有新提升，尤其是在服务县域经济发展中，敢担当、善作为，攻坚克难，保障有力!”
一站服务解民愁
智慧法院添助力
近日，吴桥法院诉讼服务中心通过“冀时调”平台，对一起遗产继承纠纷案进行线上诉前调解。
双方是继母和养女关系，原告陈某丈夫两年前去世，生前在银行有存款10万元。被告王某由于家庭琐事长期与父母有隔阂，故不同意陈某一人继承遗产。由于养女王某持续近两年不与陈某见面，只身在北京生活。陈某便到法院咨询。
法官赵志良了解情况后，多次通过在线音视频联系王某，介绍陈某的艰辛和不易。
法官的耐心劝说让王某有所感悟，她同意登录“冀时调”平台同继母视频，赵志良引导原、被告平心静气交流，最终王某同意遗产由原告继承。
赵志良依据线上调解音视频资料和调解笔录制作了调解书，王某签字后表示疫情过后便回家探望继母和奶奶。
吴桥法院借助“互联网+”，创新在线矛盾纠纷化解和法律服务模式，当事人可以通过电脑、手机APP软件和微信小程序方式登录“冀时调”平台，获取在线咨询、评估、调解、一键诉讼等服务。当事人可通过语音、文字等方式输入案情，平台将自动分析法律关系、相关案由，建立符合司法程序的数据模型，推送案例、法律法规，运用大数据分析技术，自动识别纠纷描述中的法律要素，在24小时内自动生成一份包括法律风险、诉讼费用、法律建议等内容的书面报告。
矛盾纠纷进入“冀时调”平台在线调解，调解成功的，当事人可在线申请司法确认，调解不成的，可以选择诉讼。
调解员通过“冀时调”平台，可在线查看案件详情，通过异步调解、视频调解等方式对案件进行处理，调解完成后，可在线归档结案形成电子卷宗。
吴桥法院兼顾疫情防控与执法办案效率，应用微信视频通话APP客户端联线交流、举证等措施，创新远程视频听证会鉴定模式，与鉴定机构合作开展“云”鉴定。
吴桥法院持续深入推进一站式建设，把诉服中心的自助立案终端设备、诉状智能生成一体，智能送达互联互通，促进线上线下深度融合，“让数据多跑路，让群众少跑腿”成为现实。
社会治理惠民生
优化环境凝合力
2021年5月，某环卫公司向吴桥县桑园镇南街运河滩地倾倒生活垃圾，造成滩地、岸坡污染。
吴桥法院第一时间按照《加强大运河司法保护意见》要求，提前介入、逐步深入，依托“法官联系人机制”，向沧州市生态环境局吴桥分局发出《司法建议书》，向执法人员提供法律指导，协助依法行政。
该院建议行政部门严格落实“谁破坏、谁修复”原则，在“罚”“判”之外，在“修”“治”上落实责任主体。涉案环卫公司曾一度对行政处罚不服，以未污染水源为由拒绝履行义务。
法官为涉案环卫公司讲授《环境保护法》，从道德、法治、可持续发展多维度释法明理，让涉案公司意识到破坏生态环境行为的危害，签订了《生态环境损害赔偿协议》，除承担生态环境损害赔偿费用外，主动对倾倒生活垃圾受污染区域土壤采取置换措施，完成土壤换填修复，并通过第三方机构检测验收。
“有了法院的法律指导，对涉案行为有了更精准、更合理、更有效的督促整改，让涉案公司依法受到处罚。”沧州市生态环境局吴桥分局局长贾荣忠如是说。
吴桥法院用心尽力参与大运河治理，与沧州流域的其他七个基层法院签署了《司法协作备忘录》，联合全县11个相关部门出台了《关于建立大运河生态环境和文化遗产联动协作保护机制的意见》，组建环境资源类案件“三合一”审判团队，促进协同治理，为大运河文化带建设提供强有力司法保护。
法院通过多元解纷方式化解大运河环境生态污染案件，通过群众身边的“小案件”折射“大道理”，让“小案件”发挥“大效应”，既保护了大运河生态环境，又取得了良好的普法示范效果。
来源:人民法院报
