本报记者 姜郑勇 本报通讯员 旷心怡
“九龙捧圣，光澄慧镜”，这里是唐代著名天文学家袁天罡、李淳风择地观天、著书立说的圣地。风景秀丽，气候宜人，这里是四川省阆中古城半小时旅游圈的网红打卡点。乡村振兴、生态旅游，这里生机勃勃、欣欣向荣，是以阆中市天宫镇为核心的“飞天柏”乡村振兴示范区域。这里，还有一个有故事的小法庭……
乡村振兴，法官来了
柏垭镇淳风村因土质优渥，适合种植果树，被一家现代农业公司选中，涉及天宫镇周边4个村，共计3000余亩土地顺利完成流转。只待硕果累累之际，纠纷却来了。
“地都给他们用了这么久，没见一分钱!”
“快把地还给我们算了……”
炎炎夏日，淳风村村委会聚集了大量村民。因承包人未按约定向村民支付土地承包费用，当地政府已经组织了几次调解。这次，四川省阆中市人民法院柏垭人民法庭提前介入了纠纷处置。
调解过程并不顺利，因多方经济纠葛，承包人没有能力付款，果树只能暂由村集体及村民自发管理。
“经此一事，我们越发认识到乡村的发展模式在变，基层法庭服务乡村振兴的模式必须升级。”柏垭法庭庭长赵卿宇敏锐地察觉到辖区乡村纠纷的变化。
柏垭法庭是标准的“最小法庭”:一审一助一书一警的配置，4个人的小法庭，受案辖区涵盖柏垭、天宫、飞凤三个乡镇，6个社区居委会，19个行政村， 8.8万余人，年均受理案件300余件。
近年来，随着脱贫攻坚、乡村振兴脚步的加快，乡村面貌发生了翻天覆地的变化。柏垭法庭辖区内有全市十件大事之一的“天宫院特色文化小镇建设工程”，有天宫、飞凤等阆中市乡村振兴示范点，有五龙村、桥亭村等县级生态旅游示范村。经济的飞速发展，使得原本以婚姻家庭等传统民商事纠纷为主的受案类型向建筑工程、合同纠纷及农村土地承包经营等纠纷类型转变。为主动服务乡村振兴战略，为农业农村现代化提供司法保障，柏垭法庭挂牌成立“乡村振兴巡回法庭”。
为50余名农民工执行工资款70余万元;巡回审理“三养”类纠纷6起;调解当地农贸企业经济纠纷14起;构建无诉村7个……搭台子，调案子，普法律，惠民生。巡回法庭成立以来，专门审理与乡村经济发展密切相关的案件，逐步规范市场经济秩序，加强群众法律意识的普及，案件调撤率达90%以上，审理案件无一上诉，获得了当地党委、政府及群众高度认可。
司法助企，订单上线
2021年7月29日，赵卿宇接到辖区一家农用设备企业的“法律咨询订单”。
企业经营管理中存在哪些法律风险?农村企业在市场上要注意规避哪些纠纷?面对辖区企业在实际运行中常面临的法律困惑，柏垭法庭从审判实践中总结出大量新鲜“干货”，恰好成为惠及企业发展的建议。
为构建更为健康的经营环境，柏垭法庭推出司法助企“点单式”服务。一旦辖区企业遇到法律困难，即可向法庭“点单”求助，尽可能地帮助企业答疑解惑，实现良性经营、持续发展。
赵卿宇与法官助理宋锐刚走进企业厂房，就被负责人张某带到一个大型农用设备前。原来，这家企业刚刚从湖南某设备厂购买了这台大型设备，但拿到货后，张某却发现设备存在瑕疵，可能是一台翻新设备。张某要求退货，对方却以合同约定只能换不能退为由予以拒绝。一筹莫展的张某立即向柏垭法庭求助。
得知事情原委后，赵卿宇立即从专业角度对双方签订的合同进行分析，并帮助张某与对方进行微信远程连线，现场进行诉前调解。经过近2个小时的线上沟通，双方终于就设备退款问题达成一致意见，既避免了一起跨省诉讼，更为企业资金回笼争取了时间。
赵卿宇带领全庭干警利用休息时间遍访辖区内涉及农业生态旅游、种养殖业、农产品初加工及农业产业的企业，了解其生产经营情况，主动讲解企业生产经营中的相关法律知识，并就企业发展提供参考建议。
“有法庭在，我们生产经营的信心更足了!”阆中优果鲜农业发展有限公司负责人陈某说。
片区法官，即时服务
“今年法庭已经受理几起赡养纠纷案件，尊老敬老的传统美德需要大家共同弘扬，集各方之力服务乡村振兴，构建和谐乡村。如以后辖区有该类型案件，可向村(居)民发放该告知书，以便群众对相关法律规定能有所了解……”
上面这段话来自一个特殊的微信群。这个群有法庭干警，有乡镇、村(居)干部，有人民调解员，群名是“家门口的片区法官”。
政法队伍教育整顿期间，阆中法院推出“便民利民十三条”，首当其冲的就是“组建家门口的片区法官”。发挥人民法庭诉源治理前沿阵地作用，落实法官片区责任制，建立“法官+基层组织+人民调解员”微信联络群，法官积极参加基层综合治理，为基层治理提供法律指导，积极创建“无诉社区(村)”，实现“小事不出村，大事不出镇”，让矛盾纠纷化解在基层。
为开展有针对性的交流，柏垭法庭为三个辖区乡镇组建了三个微信群，针对各地多发纠纷特点，不定时在群里报告类型化纠纷处置情况，并适时进行普法宣传。指尖上的“零距离”交流，群聊式及时沟通，辖区干部群众纷纷点赞。
片区法官不仅线上存在感极强，线下工作成效更加突出。
“每月向辖区党委政府报送涵盖重点案件、风险预警、司法建议的平安月报，为乡镇党委决策、社会矛盾化解和维稳工作提供参考。延伸诉讼服务，预判矛盾较大的纠纷，提前介入，联动调处。对接人民调解组织，运用委派调解、联合调解等方式，建立多元解纷体系。对赡养、相邻权纠纷中的典型案件进行巡回审判，就地审判调处，达到审理一案教育一片的效果。开展多样化的普法宣传4次，发放普法宣传单2000余份，强化群众的法律意识，规范群众参与农村经济社会活动时的行为。”提及“片区法官”工作开展以来的情况，柏垭法庭干警如数家珍。
在这个最基层、最小的法庭，时代在变，受案类型和模式在变，但法院人的司法热情和为民初心始终如一。“天宫”下的小法庭，将随着乡村振兴一道，变得更美、更富魅力。
来源:人民法院报
