近年来，我国法治事业不断取得进步，人民法律意识逐步增强，越来越多的人懂得运用法律武器维护自身合法权益。现实中人口跨区域流动已成为常态，经济的活跃度导致各方当事人不在一个地区甚至不在一个省份的情况较为常见，但根据相关法律规定，大多数案件往往要到被告所在地法院进行起诉。
为此，人民法院全面推行网上立案，方便当事人在线提交起诉材料。但实践中，一些当事人，特别是那些不太擅长或者没有条件使用电子产品的群体，他们更愿意或者习惯于选择到法院的诉讼服务大厅现场提交材料。近年来，跨域立案制度的引入，解决了相当一部分人异地申请立案远、网上申请立案难的问题，跨域立案当事人或诉讼代理人可以通过选择就近的人民法院诉讼服务中心向有管辖权的异地法院提交立案申请。
特别是在常态化疫情防控下，在保障群众安全的同时，实现了“信息多跑路，群众少跑腿”，受到事务繁忙分身乏术，长途跋涉辛苦疲惫，为交通费、食宿费、误工费等一笔笔开销顾虑重重的当事人纷纷点赞。例如，浙江省嘉善县人民法院与上海青浦、江苏吴江三地长三角一体化示范区法院于2019年就同步设立了长三角一体化示范区法院诉讼服务专窗，原本跨三省的诉讼路，在跨域立案的帮助下，仅耗时不到15分钟即可完成。
人民法院要将跨域立案作为重点工作来抓，通过资源整合、流程优化，将当事人起诉材料和手续整体“打包”，并在以下三个方面推进跨域立案流转，方便立案、审判、执行各个环节全流程在线完成，让人民群众在跨域立案诉讼服务中的获得感可以更持续、更有保障，真正变“群众跑”为“信息跑”，进而提升开放、动态、阳光的司法工作机制:
注重强化协同意识。坚持以人民为中心的发展思想，加快推进跨域立案诉讼服务改革，推动诉讼事项跨区域远程办理、解决好异地诉讼难等问题，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。进一步扩大适用案件范围，实现立案登记制范畴内所涉案件的跨域立案服务全覆盖。在一审民事起诉、行政起诉、强制执行申请已实现跨域立案服务的基础上，逐步将刑事自诉、国家赔偿申请等纳入跨域立案服务范围。
注重沟通联络协调。要在全国法院形成一张“立案协作网”，运用信息化手段，依托标准化服务，改变各法院之间条块分割、各自为战的状态，建立法院间信息互联互通、事务办理互帮互助机制，并在系统中建立联络员名册，确保跨域立案服务衔接顺畅。因跨域立案服务的管辖、办理等问题形成不同意见时，由双方法院协商解决;协商不成的，逐级报上级法院决定。
注重规范办理流程。依托中国移动微法院和全国法院办案系统开展跨域立案服务，统一移动微法院入口界面，实现跨域立案服务公开透明、全程留痕。办理跨域立案服务时，工作人员要认真核对起诉材料，引导填写《送达地址确认书》等文书，协助网上推送材料，并通过电话、微信等即时通讯方式通知管辖法院。作为管辖法院对协作法院推送的跨域立案服务申请，在30分钟内予以响应，严格依照立案登记制要求做出处理，切实让群众感受到司法便倢的幸福感。
来源:人民法院报
